Кто заплатит разработчикам классификатора бетонов для ФГИС ЦС?

НИИЖБ по требованию Минстроя Рф разработал поправки в классификатор, но средств не получил

По воззрению многих производителей строй материалов, приготовленный МГСУ классификатор строй ресурсов (КСР), положенный в базу ФГИС ЦС, не выдерживает никакой критики. Фактически все ассоциации производителей обязаны были растрачивать силы и собственные средства на переработку и актуализацию КСР в собственной части (при всем этом из источника, близкого к МГСУ, стало понятно, что Главгосэкспертиза заплатит строительному вузу 100 млн рублей за «разработку» классификатора в согласовании с заключенным контрактом).

Альянс производителей бетона (СПБ) как общественная организация не имеет ни денежной способности, ни умственных ресурсов без помощи других сделать с нуля новый, соответственного свойства классификатор, но заниматься им было нужно. Потому СПБ обратился в отраслевой научный институт – НИИЖБ им А.А. Гвоздева с просьбой создать классификатор в части «Бетоны томные». Напомним, что бетон составляет 80% от общего объема выпускаемых строй материалов. Минстрой в лице замминистра Мавлиярова поддержал просьбу бетонщиков, распорядившись Главгосэкспертизе оплатить работу института. Но история с течением времени заполучила внезапный поворот, о котором бетонщики и НИИЖБ были обязаны заявить на публике. Ниже мы приводим письмо, которое поступило в редакцию отраслевого журнальчика «Строительство»:

Снова о классификаторе строй материалов в части бетона и бетонных консистенций

Постановлением Правительства № 1452 от 23 декабря 2016 года ФАУ «Главгосэкпертиза» (дальше ГГЭ) было дано задание создать классификатор строй материалов (КСР), по которому будет назначаться цена строительной продукции. Подготовку классификатора Главгосэкпертиза поручила НИУ МГСУ, заключив с ним соответственный контракт. 1-ый заместитель начальника по ценообразованию ГГЭ Ира Лищенко утверждает, что был проведен тендер на выполнение этой работы, но результаты тендера, в каком МГСУ выиграл лот на эту работу, нам отыскать не удалось. Фактически, НИУ МГСУ и не является разработчиком классификатора, там только собрали и заполнили издавна разработанный, устаревший классификатор.

В сентябре 2017 г. по напористой просьбе Александра Герасимова, ректора НИИ стратегического планирования НИУ МГСУ, управление НП «Альянс производителей бетона» (СПБ) подписало письмо, в каком в целом одобрило представленный классификатор под обещания Герасимова А.А. поправить увиденные недостатки в маленький срок. (Забегая вперед, скажем, что через некое время СПБ официально отозвал письмо с положительным отзывом из НИУ МГСУ).

Сразу с этим, лицезрев недочеты классификатора, «Альянс производителей бетона» разослал его своим профессионалам. Независимо друг от друга специалисты сделали вывод и подтвердили, что система представления технических черт бетона (и предназначение цен по классификатору) приведет к необеспечению принципиальных высококачественных черт бетона конструкций и сооружений, а означает, к понижению его долговечности либо получению брака и необходимости усиления конструкций в предстоящем.

К огорчению, свои обещания поправить классификатор НИУ МГСУ не выполнил. Тогда СПБ на совещании у замминистра строительства Хамита Мавлиярова поднял вопрос о подмене классификатора. На совещании присутствовали специалисты из НИИЖБ им. А.А. Гвоздева (дальше - НИИЖБ), которые заявили, что нужно пересмотреть классификатор и дать новейшую систему предназначения главных высококачественных черт томного бетона в части «Бетоны томные», которую следует создать на базе результатов исследовательских работ НИИЖБ.

Экспертиза показала, что в новейшей версии КСР, представленной НИУ МГСУ, есть ряд недоработок: а именно, там обозначено, что класс бетона по прочности на сжатие В25 может обеспечивать водонепроницаемость от W8 до W12 и морозостойкость в солях 200-300 циклов попеременного замораживания и оттаивания (марка F2 по ГОСТ 10060). Расстановка численных характеристик этих черт бетона в приведенном сочетании свидетельствует о недопонимании связи меж ними. По данным подготовительных исследовательских работ, такую морозостойкость может обеспечить бетон с классом прочности на сжатие не ниже В40. Потому достоверность всех параметрических черт бетонов, включенных в классификатор, должна быть оценена аналитически и в ряде всевозможных случаев - экспериментально.

СПБ обратился в НИИЖБ с просьбой создать раздел Классификатора строй ресурсов в части «Бетон тяжкий (Консистенции бетонные)», заменив им две имеющиеся предшествующей версии КСР. Эксперт ГГЭ Антон Сарычев признал ошибку формирования 2-ух разделов «Бетоны томные» и «Консистенции бетонные» и необходимость их объединения.

Выбор пал на НИИЖБ не случаем: МГСУ является ведущим учебным университетом страны, но в области бетона ценность принадлежит НИИЖБ им. А.А. Гвоздева. Институт является главным разработчиком нормативной базы нашей страны по всем видам бетона, в том числе главных в данной ситуации ГОСТ 7473 «Консистенции бетонные» и ГОСТ 26633 « Бетон. Общие технические требования». НИИЖБ им А.А. Гвоздева также ведет государственный секретариат Технического комитета ТК 71 Интернациональной организации по стандартизации - ИСО «Бетон. Железобетон, за ранее напряженный железобетон».

Грубит Мавлияров, выслушав профессионалов, согласился с их замечаниями и произнес, что поддерживает необходимость разработки нового классификатора. «Бетон - суровый материал, по нему все должно быть изготовлено без погрешностей», - пару раз повторил замминистра, подводя итоги совещания. Оплатить разработку классификатора, за какую взялась лаборатория бетонов НИИЖБ, он попросил присутствовавшую на совещании И.Н. Лищенко. Невзирая на то, что спецы просили на работу полгода, им поставили условие сделать классификатор за три месяца, к 15 марта. (В распоряжении создателей есть полная аудиозапись совещания, которая не позволяет интерпретировать услышанное по другому).

Все формальности были соблюдены в согласовании с протоколом. В последних числах декабря 2017 в НИИЖБ пришло официальное письмо за подписью замминистра Мавлиярова: в нем предлагалось институту, ГГЭ и МГСУ приготовить и выслать в Минстрой план мероприятий по заполнению ФГИС ЦС для томных бетонов. НИИЖБ в январе 2018 г. передал Ире Лищенко в ГГЭ проект контракта о выполнении работы.

Лаборатория бетонов приступила к работе, не дожидаясь подписания контракта – ведь, казалось бы, договоренность на уровне замминистра гарантировала ее взаимное соблюдение. Но скоро начались странности: ГГЭ стала тянуть время с подписанием контракта, отрешаться от его оплаты, добиваться от лаборатории повторного обоснования цены разработки классификатора, которую спецы оценили в три миллиона рублей. При всем этом нам стало понятно, что в общении с корреспондентом Агентства новостей «Строительный бизнес» Ира Лищенко заявила, что оплаченными могут быть только договоры, которые заключены по результатам торгов. «НИИЖБ было предложено - если бетонщики с кое-чем не согласны, они должны отработать это с МГСУ в рамках правовой нормы и правового законодательства РФ», - произнесла Лищенко.

Что мы имеем в итоге этой длинноватой истории:

1. НИИЖБ им. А.А. Гвоздева вместе с НП «Альянс производителей бетона» разработал Классификатор строй ресурсов в части «Бетон тяжкий»

2. Следуя указаниям Иры Лищенко о том, что бетонщики должны работать с МГСУ, СПБ направил письмо проректору по научной работе МГСУ М.Е. Лейбману о необходимости разработки раздела «Бетоны томные (Консистенции бетонные)» взамен разделов 23.63.03.1.02 и 23.64.04.3.02.04 в Классификаторе строй ресурсов. Письмо осталось без ответа.

3. Для оплаты этой работы НИИЖБ им. А.А. Гвоздева передал в ГГЭ проект контракта. После долгих отписок и обещаний ГГЭ до сего времени не заключила контракт, отправляя исполнителей за оплатой то в НИУ МГСУ, то в ГАУ «Мосгосэкспертиза». 9 апреля 2018 г. вышел проект редакции Классификатора строй ресурсов, в каком не учтены предложения НИИЖБ им. А.А. Гвоздева по разделу «Бетон тяжкий (Консистенции бетонные)».

4. Главгосэкспертиза до сего времени не заключила с НИИЖБ контракт, ссылаясь на то, что без соответственного поручения Минстроя Рф заключение контракта не представляется вероятным. Готовый классификатор находится у разработчиков, он не будет передан ГГЭ без оплаты контракта.

Дмитрий Пожаров, президент «Союза производителей бетона»

Александр Бублиевский, «Союза производителей бетона»

Юрий Волков, к.т.н., советник РААСН, ученый секретарь НИИЖБ им.А.А.Гвоздева, эксперт

Светлана Подмазова, к.т.н., ведущий научный сотрудник НИИЖБ им. А.А. Гвоздева, эксперт

ОТ РЕДАКЦИИ:

Так как ситуация меж Главгосэкспертизой как ответственной структурой и заказчиком разработки Классификатора строй ресурсов и специалистами из НИИЖБа складывается очень тяжело, мы приглашаем представителей Главгосэкспертизы и, сначала, Иру Лищенко, также МГСУ ответить на высказанные учеными претензии. Отраслевой журнальчик «Строительство» и Агентство новостей «Строительный бизнес» готовы очень оперативно расположить позицию Главгосэкспертизы по данному вопросу на собственных страничках.

Рамка для розеток и выключателей Onekey Florence 3 поста вертикальная, стекло, цвет черный

Рамка Onekey Florence тройная устанавливается под вертикальные встраиваемые розетки либо выключатели. Глянцевый корпус из закаленного стекла крепко фиксируется на особое конусообразное кольцо, а темный цвет и полированные углы посодействуют гармонически вписать рамку в интерьер.

Гарантия от производителя — 2 года.